Gráfico 4. Enquadramentos mais presentes na cobertura do Governo Federal

Três grandes temas se destacam: o primeiro gira em torno do Apagão, o segundo aborda a fala de Haddad sobre a Câmara e o terceiro discute o PAC. Os artigos relacionados ao apagão focaram em dois enquadramentos principais. O primeiro é mais descritivo, tratando da causa da sobrecarga e da investigação da PF sobre uma possível sabotagem, que os jornais posteriormente descartaram. O segundo enquadramento critica o Governo Federal, principalmente o ministro de Minas e Energia, Alexandre Silveira, e a primeira-dama Janja, além do PT, representado por sua presidente Gleisi Hoffmann, por politizar repetidamente o apagão e retomar o debate sobre a privatização da Eletrobrás. Os jornais rejeitaram essas abordagens, afirmando que tais discussões não beneficiam o país e que o próprio governo pode enfrentar problemas no Congresso ao criticar uma medida aprovada por ele.

Quanto à fala de Fernando Haddad, o enquadramento principal se concentrou no possível prejuízo que o ministro da Economia poderia causar ao governo com suas críticas ao presidente da Câmara. O tom dos jornais é de aconselhamento do ministro. Esse ponto é reforçado pelo segundo enquadramento, no qual os jornais declaram concordar com a análise de Haddad sobre Arthur Lira e seu poder na Câmara. No entanto, apontam que o momento da fala foi inadequado e poderia prejudicar a tramitação das propostas do governo na Câmara.

Por fim, no que diz respeito ao PAC e ao Governo Federal, os jornais criticaram a decisão de reviver um projeto dos governos Lula 1 e 2. Argumentam que essa medida demonstra que o Governo está governando com base no retrovisor, não apenas com projetos do passado, mas também com percepções ultrapassadas, como a visão de que o gasto público impulsiona o crescimento econômico.

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Gráfico 2. Temas mais presentes na cobertura do Governo Federal

As valências no gráfico estão associadas às posições e ações tomadas pelo presidente ou pelo Governo Federal em relação aos temas. Por exemplo, um texto sobre economia com valência Negativa para Lula significa que o texto versa sobre economia e que a maneira como o presidente nele é tratado é negativa ou desfavorável.

O tema central da semana foi a reunião do Copom e a decisão de reduzir a taxa de juros em 0,5%. Os jornais oscilaram entre críticas à pressão exercida pelo governo para a diminuição da taxa e elogios ao BC por embasar sua escolha em “fundamentos técnicos”. A nomeação de Marcio Pochmann para a presidência do IBGE também permaneceu em destaque na cobertura do governo federal nesta semana, reiterando a crítica de que essa seleção foi motivada por considerações ideológicas. As invasões realizadas pelo MST em diferentes partes do país também foram pautadas pela cobertura dedicada do governo. Segundo as publicações, tais ações do movimento foram impulsionadas por promessas de campanha de Lula não cumpridas.

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Gráfico 6. Temas mais presentes na cobertura do Presidente Lula

Tal como na cobertura do Governo Federal, a Reforma Ministerial foi o tema central na cobertura sobre Lula. Os textos reforçavam a importância da aproximação com o Centrão, mas sempre enfatizando que o presidente precisava participar mais da articulação para não perder o controle de seu governo. Além disso, houve também discussões sobre o novo Procurador Geral da República. Assim como ocorreu durante a sucessão de Ricardo Lewandoswski no STF, os jornais defenderam que a escolha do novo PGR deva se pautar por valores republicanos e não questões pessoais. Esses textos entraram em colisão com a atuação do atual PGR, Augusto Aras, que tem trabalhado para garantir sua recondução, mesmo tendo ele mesmo sido indicado por Jair Bolsonaro.

Por fim, as reuniões do Mercosul com a União Europeia trouxeram dois temas para as pautas dos jornais. Primeiramente, a discussão sobre o acordo entre os dois blocos, com ênfase nas questões ambientais como entrave. Em seguida, as discussões sobre a Venezuela e os acenos de Lula em apoiar eleições transparentes no país em 2024, o que poderia aliviar as sanções sofridas pelo vizinho sul-americano.

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Gráfico 4. Enquadramentos mais presentes na cobertura do Governo Federal

Os enquadramentos dizem respeito ao modo como a mídia trata os diversos temas apresentados, associando a eles argumentos e narrativas, para além da pura negatividade ou positividade capturada pelas valências.

Os três principais enquadramentos sobre o Governo Federal giram em torno da reforma tributária. O primeiro elogia a atuação do ministro da Economia, Fernando Haddad, na articulação política para garantir a votação da reforma. Haddad é descrito como capaz de conciliar e dialogar com diversos grupos, não apenas do Parlamento, mas também de governadores e do mercado, conquistando inclusive o apoio da Faria Lima para a realização da reforma tributária. O segundo enquadramento refere-se ao Presidente Lula e afirma que ele está disposto a atender às demandas do centrão para garantir a maioria no governo. Os textos destacam que o centrão busca o Ministério do Desenvolvimento Regional, além das liberações de emendas. Por fim, o terceiro enquadramento menciona o governo, porém não se refere diretamente a ele: os jornais ressaltam que a postura contrária à reforma tributária adotada por Jair Bolsonaro favoreceu a articulação de uma centro-direita que dialoga com o Governo Federal. Essa centro-direita, liderada pelo governador de São Paulo, Tarcísio, mesmo sendo parte da oposição, compreende a importância da reforma para o país e está comprometida com o futuro do Brasil.

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Gráfico 2. Temas mais presentes na cobertura do Governo Federal

As valências no gráfico estão associadas às posições e ações tomadas pelo presidente ou pelo Governo Federal em relação aos temas. Por exemplo, um texto sobre economia com valência Negativa para Lula significa que o texto versa sobre economia e que a maneira como o presidente nele é tratado é negativa ou desfavorável.

As relações entre o Executivo e o Legislativo continuaram sendo um tema de destaque ao longo da semana, principalmente devido à votação da Reforma Tributária, que foi o ponto central dos debates. Além disso, as discussões sobre a possibilidade de mudanças de ministros para acomodar aliados do Centrão também estiveram presentes. Houve menção à manutenção de Nísia Trindade no Ministério da Saúde, e a posição inflexível de Lula em relação a isso, bem como à saída de Daniella Carneiro do Ministério do Turismo. A retomada do Programa de Aceleração do Crescimento, o PAC 3, também foi abordada pelos jornais, com uma cobertura dividida: alguns veículos elogiavam a aproximação com empresas privadas, enquanto outros criticavam a reativação de um programa do passado.

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Gráfico 4. Enquadramentos mais presentes na cobertura do Governo Federal

Os enquadramentos dizem respeito ao modo como a mídia trata os diversos temas apresentados, associando a eles argumentos e narrativas, para além da pura negatividade ou positividade capturada pelas valências.

Dos quatro enquadramentos, três abordam a temática econômica, sendo dois deles relacionados à relação entre o Governo Federal e o Banco Central. A decisão do governo de alterar a meta de inflação foi destacada pelos jornais como um fato positivo. Em contrapartida, há um enquadramento que critica o debate realizado pelo governo em relação aos juros. Os jornais criticaram a abordagem feita sobre os juros, acusando o Governo Federal de agir com motivações políticas em vez de técnicas.

O lançamento do plano SAFRA também foi enfatizado como uma estratégia do governo para se aproximar do agronegócio, um grupo historicamente alinhado à direita e que nos últimos anos se aproximou de Bolsonaro e da extrema direita.

Por fim, a fala de Lula na abertura da reunião do Foro de S. Paulo recebeu duras críticas dos jornais, que afirmaram que a participação do presidente é uma demonstração de que seu governo está se aproximando novamente de regimes não democráticos, como a Venezuela.

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Gráfico 4. Enquadramentos mais presentes na cobertura do Governo Federal

Os enquadramentos dizem respeito ao modo como a mídia trata os diversos temas apresentados, associando a eles argumentos e narrativas, para além da pura negatividade ou positividade capturada pelas valências.

Em dois dos três enquadramentos abordados, a temática econômica é retomada. No principal enquadramento da semana, os jornais destacaram o apoio do empresariado brasileiro à posição crítica do governo em relação à alta taxa de juros praticada pelo Banco Central. Os textos ressaltaram a expectativa do empresariado por uma resposta do BC, considerando os resultados positivos apresentados pelo governo. Diante da recusa do BC em realizar alterações, tanto o governo quanto os empresários mostraram-se pessimistas em relação a possíveis mudanças em agosto. O segundo enquadramento refere-se à aprovação do arcabouço fiscal no Congresso. Apesar da celebração pela aprovação da nova regra fiscal, os jornais criticaram o governo e, especialmente, Lula, por não demonstrarem preocupação com a sustentabilidade do arcabouço e estarem focados apenas em gastos. Por fim, o último enquadramento aborda a sabatina do novo ministro do STF, Cristiano Zanin. Em relação à postura do governo, os jornais elogiaram sua articulação para garantir a aprovação do candidato indicado por Lula. No entanto, como veremos adiante, o presidente não recebeu cobertura favorável nesse caso.

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Gráfico 6. Temas mais presentes na cobertura do Presidente Lula

Durante a semana, Lula continuou bastante associado a discussões sobre os problemas na articulação do governo, principalmente com o Legislativo, tal qual o Governo Federal. Também tivemos quantidade significativa de textos que relacionavam Lula ao tema das Relações Exteriores. Tal fato reflete a vinda da presidenta da Comissão Europeia, ocasião em que o Presidente falou publicamente sobre a importância das negociações entre União Europeia e Mercosul e fez críticas às exigências ambientais do bloco europeu ao Brasil.

Gráfico 8. Enquadramentos mais presentes na cobertura do Presidente Lula

Entre os quatro enquadramentos associados ao governo Lula, três dizem respeito mais ao governo e apenas um está relacionado diretamente ao presidente. A possibilidade de Cristiano Zanin ser o próximo ministro do STF ainda alimenta críticas ao presidente por parte dos jornais. Para eles, a escolha não está associada aos predicados jurídicos de Zanin, mas a sua proximidade com Lula.

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Gráfico 2. Temas mais presentes na cobertura do Governo Federal

As valências no gráfico estão associadas às posições e ações tomadas pelo presidente ou pelo Governo Federal em relação aos temas. Por exemplo, um texto sobre economia com valência Negativa para Lula significa que o texto versa sobre economia e que a maneira como o presidente nele é tratado é negativa ou desfavorável.

As discussões sobre a relação entre o executivo e a Câmara dos Deputados continuam dominando a cobertura do Governo essa semana, mas agora a culpa não foi jogada somente no colo do executivo, como até há pouco. Outros dois temas relevantes que receberam cobertura bastante negativa foram o incentivo dado à produção de carros populares e a questão do Meio Ambiente, que viu acenos do governo Lula favoráveis a pasta, apesar dos constantes ataques do legislativo.  

Gráfico 4. Enquadramentos mais presentes na cobertura do Governo Federal

Os enquadramentos dizem respeito ao modo como a mídia trata os diversos temas apresentados, associando a eles argumentos e narrativas, para além da pura negatividade ou positividade capturada pelas valências.

Entre os sete enquadramentos, três discutem diretamente a relação entre o governo e o legislativo federal. Dois deles destacam que o problema principal está no legislativo e não no governo federal. O principal enquadramento analisa a questão ambiental. Os textos elogiam a proposta de retomada da pasta do meio ambiente por parte do Governo Federal, contudo, criticam o suposto fato de o projeto não considerar a importância do desenvolvimento do país. Os enquadramentos essa semana pontuam as oportunidades que o governo possui – associar desenvolvimento e meio ambiente, apoiar os inadimplentes e aprovar a reforma tributária – para organizar o futuro do país.

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Gráfico 3. Cobertura do Governo Federal por tipo de texto

Neste gráfico vemos mais claramente o posicionamento dos jornais, em seus editoriais e na opinião que representam em suas páginas, por meio de colunistas e artigos de convidados.

Como já indicava o alto IV do Globo, essa semana o jornal carioca dedicou ao governo federal cobertura intensamente negativa, e, como podemos constatar no gráfico acima, em todos os formatos de texto. Destaque ficam com os colunistas de opinião, que produziram 12 artigos contrários ao governo. Já os editoriais dos três jornais mostram que tal posicionamento negativo é partilhado por todos.

Todos os tipos de texto são opinativos, com exceção das chamadas, que misturam referências a reportagens e textos opinativos dentro do jornal. Assim podemos constatar que os três jornais basicamente só trazem opiniões contrárias ao governo. Mais negativo que esse viés de cobertura seria se as reportagens também trouxessem viés contrário, o que já aconteceu durante os governos Dilma e no segundo governo Lula.

Gráfico 4. Enquadramentos mais presentes na cobertura do Governo Federal

Os enquadramentos dizem respeito ao modo como a mídia trata os diversos temas apresentados, associando a eles argumentos e narrativas, para além da pura negatividade ou positividade capturada pelas valências.

Entre os sete enquadramentos, cinco são críticos ao governo federal. Dois deles criticam diretamente o governo enquanto outros dois atacam o presidente. O último mira no arcabouço fiscal. Aqui vemos os jornais novamente manifestarem fobia pela Venezuela, posição essa contaminada por uma adesão ideológica bastante hipócrita à defesa da democracia, enquanto não manifestam a mesma repulsa por países como China e as ditaduras do oriente médio, com as quais o agronegócio brasileiro tem negócios bilionários.

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Gráfico 6. Temas mais presentes na cobertura do Presidente Lula

Durante a semana, Lula foi muito atacado nos jornais, com as mesmas críticas da semana anterior: responsabilidade pelos problemas na articulação do governo e uma agenda considerada ultrapassada. A novidade nessa pauta foi a narrativa de que Lula seria malvisto também no exterior. Quantidade significativa de textos versaram sobre a crise do Ministério do Meio Ambiente e de Marina Silva, com críticas à falta de posicionamento e de empenho na defesa do meio ambiente por parte do presidente. Por fim, o comportamento do presidente no encontro do G7 foi alvo de críticas, com alguns textos usando a ausência do presidente ucraniano na reunião com Lula como evidência.

Gráfico 7. Cobertura do Presidente Lula por tipo de texto

Essa semana a presença do presidente nas Manchetes foi forte: tivemos seis manchetes no Globo e cinco na Folha. O Estadão destoou de seus pares, com apenas duas. A despeito de a cobertura do Estadão ser no geral mais negativa, chama atenção a grande quantidade de colunas desfavoráveis ao presidente publicadas por O Globo e Folha. Isso sinal de que os jornais estão restringindo seu time de colaboradores ao rol daqueles que são mais avessos ao governo, deixando assim de representar em suas páginas as opiniões mais favoráveis a Lula e ao PT. Esse tipo de apagão da pluralidade da cobertura frequentemente acomete a imprensa brasileira.

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