As delegações da China e dos Estados Unidos promoveram nesta segunda-feira em Madrid uma rodada de conversas econômicas e comerciais descrita como franca, profunda e construtiva, com base no respeito mútuo e na consulta igualitária. Entre os principais temas discutidos estava o TikTok, que tem gerado tensões entre os dois países.

Li Chenggang, representante de comércio internacional do Ministério do Comércio da China e vice-ministro da pasta, afirmou em coletiva de imprensa que os dois lados reconheceram a importância de uma relação econômica e comercial estável entre China e EUA, destacando seu impacto não apenas bilateral, mas também na estabilidade e no desenvolvimento da economia global.

“Como dois grandes países com diferentes níveis de desenvolvimento e sistemas econômicos distintos, é natural que existam atritos e divergências no comércio e na cooperação econômica”, disse Li. “A chave está em respeitar os interesses centrais de cada lado e buscar soluções por meio do diálogo e da consulta.”

Sobre o TikTok, Li destacou que a China sempre se opôs à politização e à instrumentalização da tecnologia, assim como à militarização de questões econômicas e comerciais. “Nunca buscaremos acordos às custas de princípios, interesses de empresas ou justiça e equidade internacionais”, afirmou. O governo chinês, acrescentou, continuará protegendo firmemente os interesses nacionais e os direitos legítimos das empresas chinesas, realizando a aprovação da exportação de tecnologia de acordo com as leis e regulamentos aplicáveis e respeitando a vontade das empresas de conduzir negociações em igualdade de condições e de acordo com princípios de mercado.

Durante as discussões em Madrid, ambas as partes trocaram pontos de vista aprofundados sobre o TikTok e chegaram a um consenso básico para resolver as questões por meio da cooperação, redução de barreiras de investimento e promoção de acordos econômicos e comerciais relevantes. “As partes continuarão a manter comunicação próxima, discutir os detalhes dos documentos finais e cada uma seguirá seus procedimentos de aprovação nacionais”, explicou Li.

O vice-diretor da Administração do Ciberespaço da China, Wang Jingtao, complementou que o consenso alcançado reforça o respeito à vontade das empresas e às regras do mercado, incluindo a operação confiada dos negócios de segurança de conteúdo e dados do TikTok nos EUA e o licenciamento de uso do algoritmo e outros direitos de propriedade intelectual. O governo chinês avaliará e aprovará todas as questões envolvendo exportação de tecnologia e licenciamento de propriedade intelectual de acordo com a legislação vigente.

Li também comentou que, apesar do avanço nas negociações, a China continua preocupada com a expansão das sanções americanas contra entidades chinesas, mesmo após diversas consultas econômicas e comerciais. “Os Estados Unidos ultrapassaram o conceito de segurança nacional e vêm aumentando continuamente sua lista de restrições, estendendo seu alcance de forma unilateral e violando normas básicas do direito internacional”, disse.

O vice-ministro reforçou que a China se opõe firmemente a essas medidas e já levantou sérias preocupações durante as negociações. “O lado americano não pode, por um lado, pedir à China que responda às suas preocupações e, por outro, continuar reprimindo empresas chinesas. Instamos os EUA a corrigirem esses erros, suspenderem as restrições rapidamente e trabalharem conosco para proteger os resultados conquistados nas consultas, promovendo relações econômicas e comerciais bilaterais saudáveis, estáveis e sustentáveis”, concluiu Li.

O encontro em Madrid demonstra que, apesar das divergências, ambos os países buscam meios de reduzir mal-entendidos e fortalecer a cooperação, garantindo mais estabilidade às relações bilaterais e, ao mesmo tempo, contribuindo para o equilíbrio e a previsibilidade da economia global.

Com informações de Xinhua*

As delegações chinesa e norte-americana mantiveram uma comunicação franca, profunda e construtiva, baseada no respeito mútuo e na consulta igualitária sobre questões econômicas e comerciais de interesse mútuo, incluindo o TikTok, disse uma alta autoridade chinesa aqui na segunda-feira.

Os dois lados reconheceram plenamente que uma relação econômica e comercial estável entre a China e os EUA é de grande importância para ambos os países e também tem um grande impacto na estabilidade e no desenvolvimento econômico global, disse Li Chenggang, representante de comércio internacional da China no Ministério do Comércio e vice-ministro do comércio, em um briefing.

Como dois grandes países com diferentes níveis de desenvolvimento e diferentes sistemas econômicos, é normal que a China e os Estados Unidos vejam atritos e diferenças no curso do comércio e da cooperação econômica, disse Li, enfatizando que a chave é respeitar os principais interesses e preocupações de cada um e encontrar soluções adequadas para os problemas por meio do diálogo e da consulta.

Em relação à questão do TikTok, a China sempre se opôs à politização, instrumentalização e militarização da tecnologia, bem como de questões econômicas e comerciais, e nunca buscará chegar a nenhum acordo às custas de princípios, interesses de empresas ou justiça e equidade internacionais, disse Li.

A China protegerá firmemente os interesses nacionais, os direitos e interesses legítimos das empresas chinesas e realizará a aprovação da exportação de tecnologia de acordo com as leis e regulamentos relevantes, disse Li, acrescentando que o governo chinês também respeita totalmente a vontade das empresas e as apoia na condução de negociações comerciais em pé de igualdade, de acordo com os princípios de mercado.

Durante esta reunião, os dois lados se envolveram em discussões francas e aprofundadas sobre o TikTok e as preocupações relevantes do lado chinês, e os dois lados chegaram a um consenso básico sobre a resolução de questões relacionadas ao TikTok por meio da cooperação, redução de barreiras de investimento e promoção de cooperação econômica e comercial relevante, disse Li.

Ambas as partes continuarão a manter uma comunicação próxima, discutirão os detalhes dos documentos finais relevantes e cada uma passará pelos procedimentos de aprovação nacionais, acrescentou Li.

Com base no importante consenso alcançado pelos chefes de Estado em sua ligação, os dois lados continuarão a implementar ativamente os resultados das negociações econômicas e comerciais anteriores entre os EUA e a China, alavancar totalmente o mecanismo de consulta comercial China-EUA, melhorar continuamente o entendimento mútuo, reduzir mal-entendidos, fortalecer a cooperação e se esforçar para obter mais resultados benéficos para ambas as partes, injetando assim maior estabilidade nas relações econômicas China-EUA e na economia global, disse Li.

Na coletiva de imprensa, Wang Jingtao, vice-diretor da Administração do Ciberespaço da China, disse que ambos os lados chegaram a um consenso básico sobre o respeito total à vontade da empresa, bem como à lei do mercado, na resolução do problema do TikTok por meio de métodos como a operação confiada dos negócios de segurança de conteúdo e dados de usuários do TikTok nos EUA e a licença para uso do algoritmo e outros direitos de propriedade intelectual.

O governo chinês examinará e aprovará questões relevantes envolvendo o TikTok, como a exportação de tecnologia e o uso de licença de propriedade intelectual, de acordo com as leis e regulamentos relevantes, acrescentou Wang.

O governo chinês sempre protegeu firmemente os direitos e interesses legítimos das empresas financiadas pela China e as encorajou a explorar e se desenvolver ativamente no exterior, acrescentou.

Enquanto isso, Li disse que a razão pela qual o lado chinês concordou com um consenso é porque, com base em sua avaliação, a China chegou à conclusão de que tal consenso é do interesse mútuo.

Li disse que o lado chinês observou que o lado americano ainda está expandindo continuamente as sanções contra entidades chinesas após uma série de consultas econômicas e comerciais entre os dois países.

Li disse que os Estados Unidos ultrapassaram o conceito de segurança nacional e expandiram continuamente a lista de sanções contra entidades chinesas, com seu longo braço de jurisdição se estendendo cada vez mais, o que é um ato típico de intimidação unilateral que viola o direito internacional e as normas básicas que regem as relações internacionais.

A China se opõe firmemente a isso e levantou sérias preocupações aos EUA durante as negociações, acrescentou Li.

O lado americano não pode, por um lado, pedir à China que cuide das preocupações dos EUA e, por outro, suprimir continuamente as empresas chinesas, disse ele, acrescentando que a China insta os Estados Unidos a corrigir seus erros, suspender essas restrições o mais rápido possível e trabalhar com a China para salvaguardar conjuntamente as conquistas arduamente conquistadas nas consultas econômicas e comerciais entre a China e os EUA, de modo a promover o desenvolvimento saudável, estável e sustentável das relações econômicas e comerciais bilaterais.

Com informações de Xinhua*

Bem, isso não demorou muito. E eu pensando que a resistência da China em ser pressionada a um acordo — incluindo a insistência de que foram os EUA que pediram as negociações — significava que ela estava preparada para um longo período de negociações. Para ser claro: o pacto, acordado em um local suficientemente neutro na Suíça no fim de semana, mantém as tarifas dos EUA sobre a China absurdamente altas e assimétricas. Mas o fato de os EUA estarem dispostos a fechar um acordo tão rápido e reduzir tantas tarifas sugere que há mais por vir.

O texto principal de hoje analisa os acordos que Trump fechou até agora com a China e o Reino Unido. Também examino o triste estado da ajuda e do desenvolvimento internacional após a notícia de que Bill Gates encerrará sua fundação. E agora a primeira pergunta de um leitor em algum tempo: simplesmente, a China e o Reino Unido estavam certos em aceitar os acordos?

Aceitar a oferta ou pagar o dinamarquês

Os acordos de Trump com a China e o Reino Unido têm uma coisa em comum — e sente-se se for propenso a desmaiar — eles não são vinculantes e deixam uma enorme quantidade de negociação para o futuro. Incrível, não? Na verdade, não está 100% claro o que eles significam agora, especialmente o acordo com a China. No momento em que esta newsletter foi enviada, os nerds do comércio mundial ainda estavam analisando o anúncio, tentando entender exatamente o que foi acordado.

E, claro, eles estão sujeitos ao fogo cruzado de outras ações imprevisíveis de Trump. A outra notícia de ontem foi Trump declarando que a indústria farmacêutica dos EUA não pode cobrar mais nos EUA do que em qualquer outro país. Isso é além das tarifas setoriais que ele quer para o setor farmacêutico? O que isso significa para o extenso comércio farmacêutico entre os EUA e o Reino Unido e a China? Ninguém sabe.

Antes disso, literalmente um dia após o anúncio do acordo com o Reino Unido, o governo Trump lançou mais uma investigação de segurança nacional sob a Seção 232, desta vez sobre aeronaves, que pode terminar em tarifas. O Reino Unido está isento dessas tarifas por causa do acordo? Ninguém sabe.

Termos gerais do acordo comercial EUA-Reino Unido

“Tanto os Estados Unidos quanto o Reino Unido reconhecem que este documento não constitui um acordo legalmente vinculante”, diz o acordo.

Com a China, as tarifas não recíprocas dos EUA sobre o fentanil continuam altas e assimétricas. Pequim tem um incentivo para voltar à mesa de negociações e acordar um pacote adicional de liberalização — ou, como disse o secretário do Tesouro Scott Bessent no domingo, concordar em comprar mais exportações dos EUA.

Isso nos leva de volta ao território do acordo “fase 1” do primeiro mandato de Trump, no qual a China supostamente concordou com uma série de medidas de liberalização. O então representante comercial dos EUA, Robert Lighthizer, destacou isso, mas elas não impediram os EUA de reclamar do capitalismo de estado chinês. Pequim também concordou em comprar uma carga de soja e outros produtos dos EUA, o que não fez.

Ainda assim, se há uma coisa que aparentemente sabemos, é que os EUA estão caminhando para negociar a redução de tarifas (embora pareçam considerar a base de 10% como intocável). Isso os colocará em confronto com talvez o principal alvo da ira de Trump, a UE, que continua insistindo que o mínimo de 10% é inaceitável.

Parte do que acontecerá agora dependerá de qual membro da equipe de Trump tem a atenção do presidente em um determinado dia, dada a disparidade de opiniões. No jogo sem fim do “Tombola de Comércio”, você nunca sabe quem estará influenciando a política quando as decisões forem tomadas.

Lembra das regras?

Finalmente, o que isso significa para o sistema comercial baseado em regras? Não é ótimo que os EUA estejam fechando acordos bilaterais por toda parte. Como escrevi na semana passada, o pacto com o Reino Unido é mais danoso, pois viola o princípio de “nação mais favorecida”, concedendo acesso ao mercado dos EUA que não será dado a outros países.

A metáfora que veio à mente foi o “Dane-geld”, o dinheiro de proteção que reis anglo-saxões pagavam aos vikings em troca de menos pilhagem por um tempo. Rudyard Kipling famosamente criticou essa tática, argumentando que “se você pagar o Dane-geld uma vez, nunca se livrará do dinamarquês”.

O Reino Unido precisará ficar de olho no horizonte para sinais dos navios vikings reaparecendo. Pode valer a aposta e a violação da NMF, ou não. A China pode ter encontrado uma estratégia melhor (em uma posição muito diferente), ou não. Ninguém sabe de nada.

Os bárbaros de Musk nos portões de Gates

Bill Gates revelou que acelerará os gastos e depois encerrará a Fundação Gates, embora só daqui a 20 anos. É um momento marcante. O ataque de Trump (e especificamente de Elon Musk) à assistência ao desenvolvimento dos EUA, incluindo a USAID e o programa de combate ao HIV/Aids, deixou o setor sem fôlego. Gates disse corretamente na semana passada que Musk estava matando crianças. Ao reduzir seu fundo, Gates espera amenizar o impacto dos cortes na ajuda oficial.

Os doadores tradicionais estão se afastando. O Reino Unido, que já ridicularizou seu orçamento de ajuda ao gastar parte do dinheiro abrigando requerentes de asilo no país, anunciou que cortará ainda mais seus gastos, de 0,5% para 0,3% da renda nacional bruta.

Não há dúvida de que a Fundação Gates fez muito bem. Mas assumiu posições políticas e ideológicas fortes, uma tática que contrastava com sua missão filantrópica. A ideia de que doações privadas salvarão o mundo agora parece ingênua. O setor de desenvolvimento está cheio de medo.

Com informações de Alan Beattie para o Financial Times*

Os Estados Unidos e a China encerraram as negociações comerciais de alto risco com uma nota positiva no domingo, com autoridades americanas promovendo um “acordo” para reduzir o déficit comercial dos EUA, enquanto autoridades chinesas disseram que os lados chegaram a um “consenso importante” e concordaram em lançar outro novo fórum de diálogo econômico.

Nenhuma das partes divulgou detalhes após o encerramento de dois dias de negociações na Suíça. O vice-primeiro-ministro chinês, He Lifeng, afirmou que uma declaração conjunta seria divulgada em Genebra na segunda-feira. O vice-ministro do Comércio, Li Chenggang, afirmou que a declaração conteria “boas notícias para o mundo”.

O secretário do Tesouro dos EUA, Scott Bessent, e o representante comercial Jamieson Greer descreveram “progresso substancial” e também disseram que os detalhes seriam anunciados na segunda-feira.

Em relatórios separados com repórteres, nenhum dos lados mencionou qualquer acordo para cortar as tarifas dos EUA de 145% sobre produtos chineses e as tarifas da China de 125% sobre produtos americanos.

Greer e Bessent não responderam a perguntas dos repórteres. O chefe do Tesouro dos EUA já havia dito anteriormente que essas tarifas equivalem a um embargo comercial entre as duas maiores economias do mundo e precisam ser “reduzidas”.

Os mercados financeiros estão atentos a sinais de uma melhora na amarga guerra comercial entre EUA e China, que já começou a interromper as cadeias de suprimentos, provocar demissões e aumentar os preços no atacado.

Greer descreveu a conclusão das reuniões de Genebra como “um acordo que fechamos com nossos parceiros chineses” que ajudará a reduzir o déficit comercial global de bens dos EUA de US$ 1,2 trilhão.

“E estes foram, como o secretário destacou, dois dias muito construtivos”, disse Greer. “É importante entender a rapidez com que conseguimos chegar a um acordo, o que reflete que talvez as diferenças não tenham sido tão grandes quanto se pensava”, disse Greer.

O chefe comercial dos EUA chamou He, Li e o vice-ministro das Finanças, Liao Min, de “negociadores duros”.

O vice-primeiro-ministro He, falando a repórteres na missão da China na Organização Mundial do Comércio, descreveu as conversas como “sinceras, profundas e construtivas” sobre questões de interesse de ambos os países.

“A reunião alcançou progresso substancial e chegou a um consenso importante”, disse ele, arrancando aplausos de um grande público de autoridades chinesas presentes no escritório da OMC.

Ele também se encontrou com a diretora-geral da OMC, Ngozi Okonjo-Iweala, que disse estar “satisfeita com o resultado positivo” das negociações e pediu que os dois países aproveitem a oportunidade para mitigar as tensões comerciais.

A OMC decidiu contra as tarifas anteriores de Trump sobre produtos chineses, mas os casos estão paralisados ​​no órgão de apelação da OMC, paralisado devido ao bloqueio das nomeações de juízes pelos EUA.

Nova Plataforma de Consulta

Os EUA e a China concordaram em estabelecer um novo mecanismo de consulta para questões comerciais e econômicas, com detalhes relevantes a serem finalizados o mais rápido possível, acrescentou.

A China e os EUA convocaram vários órgãos de consulta para tentar resolver diferenças comerciais e econômicas nas últimas décadas, incluindo o Grupo de Trabalho Econômico que a secretária do Tesouro do ex-presidente Joe Biden, Janet Yellen, estabeleceu com o vice-premiê He em 2023.

Esses diálogos forneceram fóruns para expor queixas bilaterais, mas pouco fizeram para promover o objetivo de longa data de Washington de mudar o modelo econômico chinês dominado pelo Estado e voltado para a exportação para um modelo impulsionado pelos gastos do consumidor.

Primeiro Encontro

A reunião foi a primeira interação presencial entre altos funcionários econômicos dos EUA e da China desde que Trump assumiu o cargo e lançou uma ofensiva tarifária global, declarando emergência nacional devido à crise do fentanil nos EUA e impondo uma tarifa de 20% sobre produtos chineses em fevereiro.

Trump prosseguiu com uma taxa “recíproca” de 34% sobre as importações chinesas em abril, e rodadas subsequentes elevaram as taxas para três dígitos, paralisando quase US$ 600 bilhões em comércio bilateral.

A China insistiu que as tarifas fossem reduzidas em qualquer negociação. Trump disse na sexta-feira que uma tarifa de 80% sobre produtos chineses “parece correta”, sugerindo pela primeira vez uma meta específica de redução.

Greer disse que muito trabalho preliminar foi feito antes das reuniões de Genebra no sábado e domingo, e que o resultado abordaria a emergência nacional declarada por Trump sobre os crescentes déficits comerciais dos EUA.

“Estamos confiantes de que o acordo que fechamos com nossos parceiros chineses nos ajudará a trabalhar para resolver essa emergência nacional”, disse Greer.

Um comunicado de imprensa da Casa Branca que simplesmente repetiu os breves comentários de Bessent e Greer, sem detalhes, trazia a manchete: “EUA anunciam acordo comercial com a China em Genebra”.

Mais Ofertas Tarifárias

Mais cedo no domingo, o conselheiro econômico da Casa Branca, Kevin Hassett, disse que os chineses estavam “muito, muito ansiosos” para se envolver em discussões e reequilibrar as relações comerciais com os EUA.

Hassett também disse ao programa Sunday Morning Futures, da Fox News, que mais acordos de comércio exterior podem ser firmados com outros países ainda esta semana. O acordo comercial limitado da semana passada com o Reino Unido manteve tarifas americanas de 10% sobre muitos produtos britânicos.

Hassett disse que foi informado pelo Secretário de Comércio dos EUA, Howard Lutnick, sobre duas dúzias de acordos pendentes em desenvolvimento com o Representante de Comércio dos EUA, Greer.

“Todos eles se parecem um pouco com o acordo do Reino Unido, mas cada um é personalizado”, disse Hassett.

Durante a noite, Trump fez uma leitura positiva das negociações, dizendo em sua plataforma de mídia social Truth que os dois lados haviam negociado “uma reinicialização total… de maneira amigável, mas construtiva”.

Vila com Portão

As equipes se encontraram na vila fechada do embaixador da Suíça na ONU, com vista para o Lago Genebra, no arborizado subúrbio de Cologny. Vans Mercedes pretas com sirenes circulavam de e para o local, banhadas pelo sol brilhante.

A Suíça neutra foi escolhida como sede após abordagens de políticos suíços em recentes visitas à China e aos EUA.

Washington está tentando reduzir seu déficit comercial de US$ 295 bilhões com Pequim e persuadir a China a renunciar ao que Washington chama de modelo econômico mercantilista, uma mudança que exigiria reformas internas politicamente sensíveis.

Publicado originalmente pela Reuters em 11/05/2025

Por Emma Farge e John Revill

Reportagem: Emma Farge e John Revill em Genebra

Reportagem adicional: Ryan Woo em Pequim e Ryan Patrick Jones em Toronto

Redação: David Lawder

Edição: Kevin Liffey, Elaine Hardcastle, David Holmes, Bill e David Gregorio

Pequim pediu aos EUA que “cancelassem completamente todas as medidas tarifárias unilaterais” se quiserem conversações comerciais, em alguns dos comentários mais fortes da China até agora sobre o impasse entre as duas superpotências econômicas do mundo. Pequim disse nesta quinta-feira (24) que “no momento, não há negociações econômicas e comerciais entre a China e os Estados Unidos”, apesar de sinais recentes de suavização da disputa por parte de Washington. O secretário do Tesouro dos EUA, Scott Bessent, afirmou nos últimos dias que a guerra comercial “não é sustentável” e “haveria uma desescalada por ambos os lados”.

“As medidas tarifárias unilaterais foram iniciadas pelos EUA”, disse He Yadong, porta-voz do ministério do comércio da China. “Se os EUA realmente querem resolver o problema, eles deveriam… cancelar completamente todas as medidas tarifárias unilaterais contra a China e encontrar uma maneira de resolver as diferenças por meio de um diálogo igualitário.”

Pequim tem mantido que os EUA devem dar o primeiro passo para desescalar a crise, que ameaça provocar uma separação econômica dura entre as economias dos dois países.

A China também tem dito consistentemente que sua “porta está aberta” para conversas, mas qualquer insistência de que os EUA removam unilateralmente suas tarifas como pré-condição para negociações representaria uma significativa endurecimento de sua posição.

Em uma escalada tit-for-tat, o presidente dos EUA, Donald Trump, impôs tarifas adicionais à China de 145% neste mês, e Pequim respondeu com 125% — tarifas que Bessent disse na terça-feira equivalerem a um “embargo”.

Trump desde então começou a suavizar algumas das medidas, concedendo isenções para smartphones, semicondutores e eletrônicos e afirmando que os EUA e a China estavam em contato direto “todos os dias”.

Na terça-feira, o presidente disse que as tarifas seriam reduzidas “substancialmente” e que um acordo seria fechado “bem rapidamente”.

Mas o ministério das relações exteriores da China disse na quinta-feira que qualquer relato de que a China e os EUA estavam próximos de um acordo era “notícia falsa”.

“Não houve consultas ou negociações entre a China e os Estados Unidos sobre tarifas, quanto mais a conclusão de um acordo”, disse o porta-voz do ministério, Guo Jiakun.

O porta-voz do ministério do comércio, He, disse que “quem amarrou o sino [no tigre] deve ser o responsável por desamarrá-lo”, referindo-se a um provérbio chinês que significa que quem cria um problema deve ser o responsável por resolvê-lo.

He disse que Pequim manteve “uma atitude aberta em relação às consultas e ao diálogo”, mas “pressionar, ameaçar e extorquir não são as maneiras corretas de lidar com a China”.

“A guerra comercial é aquela que os EUA instigaram unilateralmente… se eles querem negociar, devem mostrar sinceridade e voltar ao caminho correto de diálogo e consultas iguais”, disse He.

Bessent afirmou na terça-feira que qualquer desescalada na guerra comercial teria que ser mútua, negando relatos de que Trump poderia cortar unilateralmente as tarifas sobre os produtos chineses.

Analistas chineses argumentam que a imposição de altas tarifas pelos EUA dificulta que Pequim encontre uma maneira de desarmar a crise.

O presidente da China, Xi Jinping, acharia difícil se envolver pessoalmente com Trump na guerra comercial, a menos que isso fosse precedido por extensas negociações para elaborar um acordo, dizem eles.

Com informações de Financial Times*

A China estabeleceu uma série de condições para aceitar iniciar negociações comerciais com os Estados Unidos. Segundo uma fonte familiarizada com o pensamento do governo chinês, Pequim espera que o presidente Donald Trump demonstre mais respeito, especialmente ao conter declarações depreciativas feitas por membros de seu gabinete.

Além disso, Pequim quer uma postura mais consistente por parte dos EUA e disposição para abordar questões sensíveis, como as sanções americanas e a questão de Taiwan. A fonte, que pediu anonimato, afirmou que o governo chinês deseja a nomeação de um interlocutor oficial por parte de Washington, com autoridade direta de Trump, para preparar um acordo que possa ser assinado por ele e pelo presidente Xi Jinping.

O destino da economia global e dos mercados financeiros depende, em grande parte, da capacidade das duas maiores potências econômicas do mundo de evitarem uma guerra comercial prolongada. Desde que assumiu o cargo, Trump impôs tarifas de 145% sobre a maioria dos produtos chineses, o que levou Pequim a retaliar, ameaçando paralisar quase todo o comércio bilateral.

Após a divulgação da notícia, o yuan offshore subiu 0,2% em relação ao dólar. O dólar australiano, considerado uma moeda ligada ao desempenho da economia chinesa, avançou 0,5%. Os futuros do índice S&P 500 reduziram perdas que chegaram a 1,6% no início da sessão.

O ataque tarifário dos EUA gerou amplo apoio interno na China para medidas de retaliação, o que dá a Xi Jinping respaldo político para resistir às tentativas de Trump de retomar o diálogo por telefone. Na terça-feira, Trump voltou a pedir publicamente que a China o procurasse para iniciar negociações.

Apesar das sinalizações de ambas as partes quanto à abertura para o diálogo, ainda não está claro o que levaria a uma retomada efetiva das conversas. Trump quer que Xi participe diretamente das negociações, enquanto Pequim deseja que qualquer interação entre os líderes resulte em acordos concretos.

Mesmo com um possível consenso sobre a forma das negociações, persistem dúvidas sobre o conteúdo de um eventual acordo. As exigências de Trump continuam vagas, e seu objetivo de reequilibrar a balança comercial e atrair fabricantes para os EUA provavelmente exigirá a manutenção de tarifas elevadas.

Para Michelle Lam, economista da Societe Generale, apesar de um desejo mútuo de reduzir tarifas por pressão doméstica, é improvável que as negociações resultem em uma “redução significativa das tensões”. Ela afirma que há mais clareza sobre o que a China espera: respeito, consistência e um interlocutor designado. “Agora a bola está com os EUA para atender a essas demandas — algo ainda difícil, especialmente se o objetivo é conter a ascensão da China”, disse.

A principal condição de Pequim é que qualquer negociação ocorra em clima de respeito mútuo. Embora Trump tenha adotado um tom mais brando ao falar publicamente de Xi, outros integrantes de seu governo têm sido mais agressivos, deixando os chineses em dúvida sobre a real posição da Casa Branca.

Segundo a fonte, os chineses acreditam que Trump tem agora controle total sobre seu governo. Assim, quando autoridades americanas fazem declarações contundentes e Trump não as desautoriza, Pequim interpreta que essas posições têm o aval do presidente.

Embora não tenham sido citadas declarações específicas, o governo chinês demonstrou forte desagrado com comentários do vice-presidente JD Vance sobre “camponeses chineses”. O porta-voz do Ministério das Relações Exteriores, Lin Jian, classificou as falas como “ignorantes e desrespeitosas”, em rara crítica direta a uma autoridade americana de alto escalão.

Além do tom do governo, os chineses querem saber se Washington está disposto a discutir preocupações centrais da China, especialmente a percepção de que os EUA adotaram políticas para conter o avanço tecnológico chinês. Recentemente, a administração Trump proibiu a venda do chip H20 da Nvidia para a China, agravando a disputa tecnológica.

A questão de Taiwan também é sensível. A China considera a ilha parte de seu território e prometeu agir, inclusive militarmente, se provocada. A fonte afirmou que Pequim não tomará ações provocativas, mas responderá a qualquer provocação.

Por fim, a China quer que os EUA designem um interlocutor oficial para as conversas. Não há preferência por nomes, desde que o escolhido tenha a autoridade de Trump. Embora os chineses considerem positivo o interesse pessoal de Trump em liderar as negociações, acreditam que o melhor caminho é o diálogo entre representantes oficiais dos dois presidentes. Isso garantiria que os encontros culminassem em uma cúpula produtiva entre Trump e Xi.

Bloomberg News
16 de abril de 2025
Bloomberg.com