Xi Jinping introduziu uma nova formulação autoritativa para as relações entre Estados Unidos e China durante a cúpula com Trump em Pequim. O conceito foi batizado de estabilidade estratégica construtiva.
Formulações autoritativas, conhecidas como tífǎ, são um meio importante pelo qual o Partido Comunista Chinês transmite as prioridades da liderança, avaliações estratégicas, julgamentos históricos e programas políticos em um determinado momento.
Historicamente, essas formulações também têm sido indicadores importantes de mudanças no terreno ideológico e político, e um meio para os principais líderes definirem e construírem suas agendas políticas.
A agência estatal chinesa Xinhua reportou que a formulação é definida em quatro camadas: estabilidade positiva com cooperação como base principal, estabilidade com competição moderada, estabilidade com diferenças administráveis e uma estabilidade duradoura com promessas de paz.
O ministro das Relações Exteriores Wang Yi forneceu mais detalhes sobre cada uma dessas camadas em coletiva de imprensa subsequente.
Wang sugeriu que estabilidade positiva com cooperação como base principal deveria ser a condição básica das relações bilaterais, refletindo a profunda interdependência econômica entre os dois países, onde nenhum pode excluir o outro, nem prosperar sem o outro.
Estabilidade com competição moderada indica a preferência de Pequim pelo estabelecimento de barreiras de proteção para garantir que a competição seja mantida dentro de limites adequados e não se transforme em um jogo de soma zero.
Wang forneceu uma indicação clara do que esses limites adequados poderiam ser ao afirmar que a linha de base é que ambas as partes devem respeitar os sistemas sociais e caminhos de desenvolvimento um do outro, respeitar os interesses centrais e principais preocupações um do outro, e respeitar o direito ao desenvolvimento um do outro.
A formulação demonstra que, embora Pequim claramente veja as relações EUA-China como competitivas, agora deseja torná-la uma competição delimitada ou administrada.
Isso contrasta com a posição da China sobre a questão das barreiras de proteção durante grande parte do mandato da administração Biden, quando era o lado americano que parecia ter mais interesse em estabelecê-las. Na época, a posição chinesa era informada por uma percepção de que os EUA eram uma potência em declínio e que, como Xi declarou em March 20 de 2021, o tempo está do nosso lado.
Com o retorno de Trump à Casa Branca, a percepção chinesa do declínio americano não mudou, mas foi aumentada por uma visão de que os EUA agora estão mais propensos a usar guerra e conquista e a ameaça de guerra para compensar a competitividade econômica decrescente da América.
Jin Canrong, vice-reitor da Escola de Estudos Internacionais da Universidade Renmin, argumenta que a atual dureza e arrogância da América não refletem uma verdadeira ascensão em força, mas demonstram a aceleração de seu declínio através da autodepleção de seus recursos militares, econômicos e diplomáticos.
Nesse contexto, como o ministro das Relações Exteriores Wang formulou, barreiras de proteção agora são necessárias para garantir que a relação não seja como uma montanha-russa.
A nova formulação enquadra a China como par e igual dos EUA na contribuição para a ordem e estabilidade internacionais.
Wang argumentou que uma perspectiva positiva da cooperação China-EUA fornecerá mais certeza para o desenvolvimento de ambos os países e para a situação internacional. Como tal, a estabilidade estratégica construtiva deveria ser um objetivo que ambos os lados defendem.
Zongyuan Zoe Liu observa que a implicação é que os Estados Unidos deveriam respeitar os interesses centrais da China, abster-se de definir a relação principalmente como competição estratégica e administrar disputas dentro de limites aceitáveis para Pequim.
A aparente aceitação dessa fraseologia pela administração Trump será vista em Pequim como uma vitória em seu esforço para estabelecer os limites adequados da rivalidade EUA-China em seus próprios termos.
Material de referencia publicado por Asia Times.