Enviados globais e especialistas estão reforçando a mediação como forma preferida de resolver conflitos regionais, em meio a conversas de paz estagnadas entre Estados Unidos e Irã e ao apelo da China para que mais países se juntem ao seu novo órgão de mediação.
Segundo Cui Jianchun, comissário do Ministério de Relações Exteriores da China em Hong Kong, a mediação garante na maior medida possível a autonomia das partes em disputa e seu charme único é o alto respeito dado à vontade das partes.
Cui fez as declarações em uma cúpula realizada em Hong Kong no dia 8 de maio pela Organização Internacional para Mediação (IOMed), o primeiro órgão intergovernamental do mundo focado em soluções de disputas baseadas em mediação.
Ele também encorajou países a se juntarem à iniciativa liderada pela China que foi estabelecida no ano passado e atraiu 41 estados signatários e 13 países contratantes.
Mais recentemente, a organização resolveu uma disputa marítima envolvendo partes da China e de Singapura e resultou em um acordo escrito entre ambos os lados, segundo a secretária-geral da IOMed, Teresa Cheng Yeuk-wah, que não deu detalhes do caso.
Pequim tem criticado alguns mecanismos internacionais existentes que exerceram pressão sobre a China em disputas como reivindicações territoriais concorrentes no Mar do Sul da China.
Willy Bett, embaixador do Quênia na China, também instou países a considerar a mediação em vez de outros mecanismos de resolução como litígio e arbitragem. Ele citou o respeito à soberania e a relação custo-benefício como vantagens importantes para países africanos.
Segundo Bett, quando o conflito acontece, não há todo o luxo de dinheiro no mundo para ir a litígio ou arbitragem porque é custoso. Ele disse que o objetivo era construir a capacidade da organização, eventualmente tornando-a capaz de mediar conflitos regionais como a guerra entre Estados Unidos e Israel contra o Irã.
O conflito no Oriente Médio entrou em seu terceiro mês com um cessar-fogo frágil entre Washington e Teerã à beira do colapso, alimentando preocupações globais de um retorno ao combate.
Na segunda-feira, o presidente dos EUA Donald Trump descreveu o cessar-fogo de um mês alcançado após negociações diretas facilitadas pelo Paquistão como incrivelmente fraco e em suporte de vida massivo. Ambos os lados relataram trocas de tiros desde que a trégua entrou em vigor.
A guerra enviou os preços do petróleo a recordes históricos, já que o tráfego pelo Estreito de Hormuz, um ponto crítico para as cadeias globais de fornecimento de energia, enfrentou interrupção sem precedentes após reivindicações conflitantes de controle jurisdicional pelo Irã e pelos Estados Unidos.
Segundo Michael Vatikiotis, conselheiro sênior do Centro para Diálogo Humanitário, uma organização suíça focada em diplomacia discreta e mediação, a estrutura de mediação composta envolvendo uma coalizão de estados facilitadores como visto no conflito do Oriente Médio está se tornando o caminho a seguir.
Em particular, potências médias não-ocidentais, como Paquistão e Turquia, estavam cada vez mais intervindo para preencher o vácuo de mediação à medida que a influência de intermediários ocidentais tradicionais na Europa e nos EUA diminuía, disse Vatikiotis em uma discussão em painel durante a cúpula.
Islamabad e Ancara intensificaram seus esforços diplomáticos desde a crise do Irã, coordenando com vizinhos do Golfo para prevenir uma escalada regional mais ampla.
No entanto, Vatikiotis alertou que tal abordagem enfrentava desafios crescentes, particularmente em relação à coordenação efetiva e sinalização estratégica necessária entre as partes mediadoras.
Vatikiotis também enfatizou a necessidade de mediadores imparciais, um papel antes preenchido pelas Nações Unidas, que segundo ele não estava funcionando devido ao seu Conselho de Segurança paralisado.
Embora grupos menores de estados possam substituir a ONU na facilitação da paz, esses mecanismos ainda requeriam uma estrutura institucional e orientação nos bastidores para garantir mediação bem-sucedida, acrescentou.
Surakiart Sathirathai, ex-ministro das Relações Exteriores da Tailândia, ecoou essa visão, dizendo que déficits de confiança entre as partes em disputa permaneciam a questão mais crítica.
Segundo Sathirathai, o mediador pode estar envolvido apenas se as partes em conflito tiverem confiança nos mediadores. Os mediadores teriam que mostrar sua capacidade de entender a questão das diferenças, especialmente questões sensíveis.
Tanto Vatikiotis quanto Sathirathai instaram países que aspiram a atuar como mediadores a investir em ferramentas de mediação, desenvolver uma compreensão mais profunda do processo e estabelecer unidades relevantes dentro de seus governos.
Fonte: SCMP