- Relatório da China lista os 5 principais riscos globais, sendo os EUA responsáveis pela maioria deles
- Um influente think tank ligado à inteligência identifica a corrida presidencial americana como um risco “proeminente” para o desenvolvimento e a segurança globais
- Outros desafios incluem conflitos na Ucrânia e em Gaza, reposicionamento geopolítico e restrições à tecnologia e ao comércio, afirma
As restrições de alta tecnologia, os movimentos geopolíticos e as ações na cadeia de abastecimento por parte dos EUA, bem como a sua eleição presidencial, são suscetíveis de representar “riscos proeminentes” para o mundo este ano, alertou um importante grupo de reflexão afiliado à principal agência de inteligência da China.
Num relatório divulgado na terça-feira, os Institutos Chineses de Relações Internacionais Contemporâneas (CICIR) afirmaram que o desenvolvimento e a segurança globais continuariam a enfrentar vários riscos e desafios, “com incertezas e instabilidades a tornarem-se interligadas”.
De acordo com a influente instituição de investigação, que está subordinada ao Ministério da Segurança do Estado, dois dos cinco principais riscos identificados para a paz e a estabilidade mundiais são diretamente atribuídos aos EUA, que também é alvo de culpa nos restantes.
O relatório chegou a Washington e Pequim ainda em conflito sobre um amplo espectro de diferenças, desde o Estreito de Taiwan, passando pelo Mar da China Meridional , até questões de direitos humanos, juntamente com comércio, sanções e semicondutores.
No entanto, desde a cimeira de Novembro entre o Presidente dos EUA, Joe Biden, e o seu homólogo chinês, Xi Jinping, as duas potências têm tentado estabilizar as relações desde o ponto mais conflituoso nos seus 45 anos de laços oficiais.
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Segundo o CICIR, um dos principais riscos para 2024 é “uma lacuna de inteligência” que foi criada por alguns países, especialmente os EUA, que “vêem a superioridade da inteligência como uma variável chave na consolidação da sua hegemonia”.
O relatório apontou os controles de exportação e sanções dos EUA contra as empresas chinesas de design de chips e seu acesso a chips de inteligência artificial.
“Se os países priorizarem as suas necessidades de segurança individuais em detrimento da segurança comum e desenvolverem sistemas de inteligência militar incompatíveis e incompreensíveis, o risco de uma rápida escalada de conflitos e crises entre as grandes potências… poderá intensificar-se.”
Os autores salientaram que as tropas dos EUA poderiam ser cada vez mais capazes de destruir simultaneamente todas as forças dos seus oponentes na era da inteligência militar.
“Quanto maior for a probabilidade de conseguir isto, maior será a probabilidade de ambos os lados considerarem disparar o primeiro tiro nos conflitos em tempos de crise”, afirmaram.
Washington e Pequim concordaram, durante a cimeira Xi-Biden em São Francisco, há dois meses, em melhorar a segurança da IA através de conversações governamentais entre a China e os EUA.
O relatório identifica 2024 como um ano “crucial” para a governação global da inteligência artificial, apelando a mais diálogo, consenso e mecanismos para regular as aplicações militares da tecnologia.
Os controles dos EUA sobre máquinas de litografia para fabricação de chips surgiram como ponto focal em um telefonema entre o ministro do Comércio chinês, Wang Wentao, e sua contraparte americana, Gina Raimondo, na quinta-feira.
Num comentário na quarta-feira, o Diário do Povo oficial alertou que os EUA acabariam por “encurralar-se” nos seus esforços para isolar o mercado chinês do ecossistema global de semicondutores.
“As restrições dos EUA à inovação científica e tecnológica da China apenas fortalecerão a determinação da China em alcançar um elevado nível de auto-suficiência e auto-aperfeiçoamento científico e tecnológico”, afirma o artigo.
A CICIR também soou o alarme sobre o potencial impacto no resto do mundo da “polarização política em curso” nos EUA, onde as controvérsias “sem precedentes” em torno das eleições presidenciais de 2024 poderão exacerbar as tensões sociais.
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As acentuadas disparidades bipartidárias e as batalhas políticas sobre orçamentos, dotações e limites máximos de dívida nos EUA aumentaram “a probabilidade de uma crise económica e financeira causada por conflitos políticos em 2024”, alertava o relatório.
Os autores também sublinharam os maiores riscos de “politização” da política externa dos EUA em resposta às suas pressões eleitorais internas, acrescentando que isto poderia afectar a estabilidade global.
Um aviso semelhante estava contido num relatório de 94 páginas divulgado na sexta-feira passada pelo Instituto de Estudos Internacionais da Universidade Fudan, em Xangai, que sugeria que a corrida presidencial dos EUA – bem como as eleições de sábado em Taiwan – poderiam afectar as relações Pequim-Washington este ano. .
“A direção das relações China-EUA em 2024 permanece altamente incerta”, afirmou.
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Na sua avaliação do terceiro grande risco que se avizinha nos próximos 12 meses, o relatório do CICIR prevê probabilidades mais elevadas de problemas “sistémicos” que a economia mundial enfrenta, dada a fraca recuperação.
Uma razão para a perspectiva negativa é a “armamento” das questões económicas por parte dos EUA, da Europa e de outros países ocidentais, que deram prioridade à segurança nacional ao reforçarem as suas cadeias de abastecimento, de acordo com o relatório.
Os autores citaram o impulso de Washington para “nearshoring” e “friendshoring” – um movimento para trazer o comércio para mais perto de casa, bem como dentro da sua esfera de aliados tradicionais – juntamente com o Conselho de Comércio e Tecnologia EUA-UE e o Quadro Indo-Pacífico para a Prosperidade como exemplos notáveis.
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O próximo risco proeminente na lista do relatório é enfrentado pela governação global, que poderá tornar-se fragmentada em 2024, devido aos desafios maiores causados por uma vasta gama de ações, segundo os autores.
Estas incluíam a política de Washington de “dissuasão nuclear alargada” na região da Ásia-Pacífico, a aliança de segurança Aukus entre os EUA, a Grã-Bretanha e a Austrália, e os vários “pequenos blocos” estabelecidos por Washington e os seus aliados, afirma o relatório.
Os autores completaram a sua avaliação do próximo ano com uma análise da guerra Rússia-Ucrânia, bem como do conflito de Gaza, que prevêem que se arrastará em 2024.
O relatório previu “um enorme teste de capacidade e determinação” para Moscovo, Kiev e os países ocidentais liderados pelos EUA, com probabilidade de emergir uma “fadiga da Ucrânia”, com ambos os lados a considerarem “difícil manter a intensidade existente do conflito durante muito tempo”.
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O relatório também observou que Kiev provavelmente aumentaria os seus ataques dentro do território russo, numa tentativa de perturbar as eleições presidenciais do seu vizinho maior, em Março.
“O conflito Rússia-Ucrânia e o conflito de Gaza podem não ser as últimas crises, mas são susceptíveis de desencadear muitos conflitos regionais e contradições geopolíticas há muito congelados. Eventos de ‘cisne negro’ e ‘rinoceronte cinzento’ podem surgir com frequência”, afirmou.
Os autores esperam que a China “se concentre nos seus assuntos” este ano, com ênfase no desenvolvimento de laços comerciais e de segurança com os países vizinhos e a região circundante.
Por Orange Wang, no SCMP, em 12 de janeiro de 2024
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