Congresso aprova lei histórica para processar criminalmente líderes estrangeiros corruptos

A mais importante lei contra suborno estrangeiro em meio século capacita o governo dos EUA a processar autoridades estrangeiras que exigem ou recebem subornos de americanos

Publicado em 14/12/2023

Declaração da Transparência Internacional dos EUA

US Transparency — Hoje, o Congresso dos EUA aprovou a Lei de Prevenção de Extorsão Estrangeira (ou FEPA) como parte do projeto anual de gastos com defesa, conhecido como Lei de Autorização de Defesa Nacional, ou NDAA. A FEPA consideraria crime que um funcionário estrangeiro – incluindo qualquer funcionário de um governo estrangeiro ou qualquer atual ou ex-funcionário sênior dos ramos executivo, legislativo, judicial ou militar de um governo estrangeiro ou qualquer membro imediato da família ou associado próximo do mesmo – exija ou aceite suborno de uma empresa americana, ou de qualquer pessoa enquanto estiver no território dos Estados Unidos, em conexão com a obtenção ou manutenção de negócios.

A Transparência Internacional dos EUA (TI EUA) ajudou a elaborar a lei e liderou a campanha bipartidária da sociedade civil em seu apoio. Juntamente com a TI US, a FEPA é apoiada pela Câmara de Comércio dos EUA, pela Ação da Fundação para a Defesa das Democracias (FDD), pelos Cidadãos pela Responsabilidade e Ética em Washington (CREW) e por uma ampla coalizão de organizações da sociedade civil que trabalham para promover a transparência e responsabilidade no governo. A FEPA também reflete o compromisso assumido pela Administração Biden de trabalhar com o Congresso para criminalizar o “lado da procura” do suborno estrangeiro.

Scott Greytak, Diretor de Advocacia da TI US, disse o seguinte sobre a aprovação da FEPA:

“Hoje, o Governo dos Estados Unidos dá um passo crítico no sentido de ajudar a proporcionar justiça real às vítimas da corrupção em todo o mundo. A FEPA é uma lei bipartidária histórica que tem o potencial de ajudar a erradicar a corrupção estrangeira na sua origem. É sem dúvida a lei de suborno estrangeiro mais abrangente e consequente em quase meio século.”

Pessoas que vivem em mais de 120 países enfrentam sérios problemas de corrupção, de acordo com o Índice de Percepção da Corrupção anual da Transparency International. Muitos são governados por cleptocracias, onde funcionários corruptos roubam rotineiramente recursos dos seus cidadãos com impunidade.

A FEPA tem o potencial de perturbar esta dinâmica, capacitando o Governo dos EUA para processar criminalmente qualquer funcionário estrangeiro que exija ou aceite suborno de qualquer empresa americana, em qualquer parte do mundo.

A lei atual dos EUA considera crime que um americano ou uma empresa norte-americana ofereça suborno a uma autoridade estrangeira, mas não faz nada para punir um funcionário estrangeiro que exige ou aceita tal suborno. E a investigação mostra que a grande maioria dos funcionários estrangeiros que exigem suborno nunca são processados ​​criminalmente pelos seus governos nacionais. Quando estes funcionários corruptos enfrentam pouca ameaça de processos judiciais por parte dos seus governos nacionais ou do governo dos EUA – enquanto as empresas dos EUA enfrentam sérias responsabilidades criminais pelo seu envolvimento em tais esquemas – ficamos com uma justiça incompleta. Chegou a hora de os Estados Unidos imporem um custo àqueles que ameaçariam a segurança e a subsistência dos americanos com exigências de suborno.

A FEPA criaria uma nova ferramenta poderosa para combater a corrupção estrangeira na sua origem e para proteger os americanos e as empresas americanas que trabalham no estrangeiro. Encorajamos fortemente o presidente Biden a sancionar a FEPA o mais rápido possível e elogiamos o senador Sheldon Whitehouse, a deputada Sheila Jackson Lee, o deputado Joe Wilson, o senador Thom Tillis, a Comissão de Helsinque e seus respectivos funcionários, por sua liderança e dedicação a esta lei transformadora.

A TI US faz parte da maior coligação mundial contra a corrupção. Em colaboração com capítulos nacionais em mais de 100 países, através de investigação, desenvolvimento de políticas e advocacia, lideramos a luta para transformar a nossa visão de um mundo livre de corrupção em realidade.